下面是文案网小编分享的十六届六中全会心得—城市管理篇作文 十六届六中全会核心理念文案,以供大家学习参考。
十六届六中全会心得—城市管理篇作文 十六届六中全会核心理念文案:
党的十六届六中全会提出“落实科学发展观,构建和谐社会”的思想,是对经济社会发展规律逐步认识和深化的过程,是我国社会主义建设发展战略思想的重大提升,合乎中国现阶段发展的时代要求。
如何以科学发展观为指导管理好城市,实现城市和谐发展,是城市政府必须认真研究和解决的重要问题。海南省三亚市在推进城镇化和迈向现代化、国际化专业性旅游城市的进程中,对此进行了探索。
城市的和谐发展系于管理。社会和谐是城市发展的基础。一个和谐发展的城市,人与人的关系必然不断改善,市民素质必然不断提高,城市资源得到合理的分配和利用,从而实现效益最大化。当前在城市管理中存在的一些问题影响着城市的和谐发展:一方面,诸如违章建筑屡禁不止、交通营运混乱、市容市貌差、市场竞争无序、生态环境遭受破坏等问题,影响了人与人、人与自然、人与环境的和谐;另一方面,社会信用缺失、困难群体扩大等问题,给城市管理带来许多新难题和新挑战。三亚的城市功能定位是国际性热带滨海旅游城市,这个定位对城市管理提出了很高的要求。城市管理水平的高低,体现着执政能力的高低,体现着依法行政水平的高低。城市管理得越好,城市的文明程度就越高,城市的形象就越好,城市发展就越具活力和竞争力。因此,城市政府必须按科学发展观的要求来管理城市,保证城市的高效运转和有序发展,向管理要效益,在管理中求和谐,在和谐中求发展。
提高管理水平的出路在于改革。对于当前城市管理中的问题,应坚持通过深化改革的办法来解决。首先,城市政府应走出“重建设轻管理”、“先建设后管理”,重视经济效益、忽视社会效益,重视眼前利益、忽视长远利益的误区。从城市规划入手,提高城市规划制定、调整与实施的法制化、科学化和民主化,加快培育现代城市的综合服务功能。其次,应按照科学发展观的要求推进城市管理体制改革。在推进城市管理体制改革中,重点把握好综合化、规范化、市场化、社会化的改革方向,建立高效、长效的城市管理机制,形成城市政府统一领导、城区政府具体实施、各部门齐抓共管、社会各界和市民群众积极参与的城市管理新体制。突出重心下移,在事权、财力方面向基层倾斜;突出群众参与,发挥基层社区的管理、服务功能;按照科学有序、协调高效的要求,成立统一的城市管理综合执法机构,变多头管理为统一管理,提高城市管理执法效能。加快转变政府职能,着力解决“越位”、“缺位”、“错位”问题,把应由市场和社会承担的职能交给市场和社会,集中精力管好自己该管的事。此外,还应建立和完善城市管理的法规制度体系,使城市管理工作有章可循、有法可依;加快推进城市管理的信息化建设,建立便捷、高效的城市管理信息系统;建立可操作的城市管理考评、监督体系,确保城市管理目标的落实。
实现管理目标的关键是标本兼治。针对当前严重影响城市管理和城市形象的几大“顽症”,城市政府应加大综合治理的力度。一是强化社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪活动,加快社会预警体系和应急机制建设,提高保障公共安全和处置突发事件的能力;二是采取有效措施,加强交通、市容市貌、市场秩序等专项整治,特别是抓好关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品、医疗等市场专项整治,严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、哄抬物价、商业欺诈等违法经营行为。加强安全生产管理,预防和减少重大事故,确保人民群众生命财产安全。
为了进一步实现城市管理目标,构建和谐社会,我们坚持做到以下几点:一是坚持市长接访日制度,做好信访工作,保证政府与市民沟通渠道的畅通,认真处理群众关心的热点难点问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。二是加强廉政建设,努力改善党群、干群关系,多干暖民心、得民心、稳民心的实事、好事。三是坚持德法并举,着力提高市民的整体素质。四是建设诚信政府、“诚信三亚”,使诚信成为一种有力的竞争手段。五是广开就业门路,完善社会保障制度,扶助困难群众。六是打造“美丽三亚”、“欢乐三亚”、“和谐三亚”的对外开放新形象。美丽也是一种和谐。在构建和谐三亚的整体工程中,不仅要建设一个美丽的城市,还要发展好美丽事业和时尚事业,高水平地办好在国内外具有重大影响的节庆活动和赛事。
十六届六中全会心得—城市管理篇作文 十六届六中全会核心理念文案:
违法行为却往往涉及多部法律法规,多个执法主体,多支执法队伍,造成了“一个部门管不了,多个部门管不好”的局面。确实使政府投入的大量人财物力,消耗在无休止的突击性整治活动中,城市面貌长期处于“脏乱——整治——再脏乱——再整治”的怪圈中。这种现象的存在,迫切要求城市管理从条条管理走向综合管理,部门执法转向综合执法。
(五)是提升城
市品位和城市形象的需要
多年来,我市对城市“创建”工作市委市政府都十分重视,始终坚持高起点规划,高标准建设,高强度投入,并经过多年的努力取得丰硕的“创建”成果,取得了“国家园林绿化城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”等全国性荣誉称号,全面提升了我市的知名度、美誉度、舒适度和影响力。高品位的城市创建成果,要靠高效能的城市管理来维持。美好的城市基础环境,要靠完善的城市法制环境来保障。开展城市综合执法工作,就是要通过行政管理体制和行政执法体制的改革,解决城市管理体制中的弊端,营造一个公开、公正、公平的法制环境,创造一个高效、廉洁、优质的政府环境,进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理综合行政执法的法律地位
第一,相对集中行政处罚权制度,是《中华人民共和国行政处罚法》确立的。这部法律的第十六条规定“国务院或国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”。但限制人身自由的行政处罚权职能由公安机关行使。这是我国第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权,为改革我国的行政执法体制提供了法律依据。对于相对集中行政处罚权制度,国务院十分重视,在1996年的《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中明确要求各级地方人民政府做好相对集中行政处罚权的工作。由此可见,开展城市管理综合行政执法,在法律上已有坚定的法律依据和明确要求。
第二,宪法第一百零七条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令、任免、培训、考核奖惩行政工作人员”。地方组织法第六十四条中规定“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府请上一级人民政府批准,并报同级人民代表大会常务委员会备案”。这些规定清楚的表明,地方政府报经上一级政府批准后,有权设立和调整其工作部门,并确立其承担的责任。《行政处罚法》还规定由国务院或者国务院授权的盛自治区、直辖市人民政府统一调整和重新配置行政处罚权,改变了单行法律法规规定不合理造成行政执法机构过多、过滥的问题。综合上述法律依据,地方政府对综合行政执法机构的设置赋予了充分的调整权利。
第三,根据我国公正执法,严格执法的法制要求和建立符合我国社会主义市场经济的行政执法体制要求。在一定范围内进行审批权(行政许可证)与监督处罚权相分离,行政决策权与执行权相分离,由不同的行政机关分别行使,是为了在行政权力之间保持一定的制约关系,防止行政权力滥用,相互又具有一定的监督作用,同时又进一步理顺了综合执法与专业管理的关系。一方面能有效地规范行政执法行为,进一步加强监督处罚的执法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。这样从体制上克服了政出多门、多头管理、多头执法、重复执法等弊病,充分体现了公正执法要求和严格依法行政的要求。这也就说明,开展综合行政执法是我国社会主义法制的内在要求。
三、城市管理综合执法应该遵循的原则
(一)综合执法主体法定原则。《行政处罚法》规定开展相对集中行政处罚权的决定权为国务院以及经国务院授权的盛自治区和直辖市人民政府。因此,综合行政执法机关能否成立,是否具有行政执法主体资格,是否享有独立行政处罚权,是否符合法定设置条件,并不是取决于城市人民政府的主观意志,而必须经过一定的法定程序才能取得。
(二)综合执法内容法定原则。综合执法即是相对集中行政处罚权,是一种跨行业、跨部门的行政执法,它将原来若干行政机关行使的执法权,交由一个行政机关行使的行政处罚,是行政管理主体与行政处罚主体相分离的行政处罚。对相关的行政处罚内容相对集中,必须经过一定的法定程序确定。这说明行政处罚权内容一旦依法予以确认,原执法主体的执法权力即消失,而新的执法主体就应依法履行职责,行政处罚权内容不得随意增加或减少。
(三)“一步到位,分步实施”的原则。对行政处罚权一次划转给综合行政执法机关行使后,鉴于综合执法授权范围较广,对部分专项执法的某些处罚条款的转移和某些区域的实施,对目前尚不具备条件,在不违反“一步到位”的前提下,可以进行分步实施,对某些具体条款暂定保留在主管机关中,分阶段、分步骤、分区域逐步推进,直至全部划归和全区域覆盖。执法范围在依照法定程序确定后,人民政府不得随意变动,必须在明确的范围内开展执法活动,若超越范围就成为一种违法行为。
城-管综合执法心得体会
十六届六中全会心得—城市管理篇作文 十六届六中全会核心理念文案:
一个城市,需要一个管理者;一个出色的文明的城市,更需要一个好的管理者。我做城市管理者。一定会用心去对待自己的工作,把城市管理成一个即文明又有素质的城市。一天早上,我刚起床便出们去执行我的任务,正当我在大马路上巡查时,一个个摆摊子的人们出现在了我的面前。他们都在大马路两旁,这样会使很多车辆行驶不方便的,并且还会导致交通秩序混乱。有可能自身还会出事呢!我三步并作两步朝前走去,对几个摆摊子的小伙子、小姑娘们说:“作为一个城市的管理员,我应该很明确地告诉各位,这里不允许摆摊子。若你们想卖这些东西,就请到别的地方开个小商店去卖。这里车多人多,更容不下你们了,去开个店吧!赶快收起来,走了,走了,要不然交通又要乱了。”只见一些老太太、小姑娘都收起摊儿走了。然而却还有几个小伙子继续坐在地上卖他的东西,有一些还说什么我管的真多。我放下公文包,语重心长地走道他面前对他说:“小伙子,你认为我管的事情很多吗?我可是城管呀!这是我的责任。我为了不让交通混乱,只有让你们收起来。”我本认为他们都会听,可谁知他们却与我顶嘴。我看以礼治他们不行了,便掏出公文包中的罚款单,开了几张,罚他们每人50元。谁知他们再也不敢顶嘴,灰溜溜地走了。我继续向前走,又看见一个人带着自家的宠物狗出来散步。只见狗随地大小便,而他却看也不看,就领着宠物走了,随后还吐了一口痰。我生气地走过去对他说:“请你将不文明的行为除去!不然。”我甩了甩手中的罚款单。他立刻转身去收拾那里,等他收拾完,我才走了。瞧!在我的管理下,这个城市变得多么文明,难道不是吗?我会做好一名城市管理员的。
十六届六中全会心得—城市管理篇作文 十六届六中全会核心理念文案:
绿化是城市的外衣,建筑是城市的骨架,环境是城市的容貌,市民是城市的灵魂。文明城市,不只是看树木的多少,楼房多高,环境如何有多少让旅客游玩的景点,更是要看城市人的素质,关注不起眼的细节,不引人注目的“小事”。
德州虽然称不上是什么仙境,但是供游客游玩的景点很多。比如,一到中秋节,董子文化街会办一个灯笼展,来迎接外地的游客,但是总会有少数人,随地吐痰、乱丢垃圾、说脏话、做有损城市文明形象的事。有一次,我去公园游玩,见到的却是这样的情景:满地都是废纸片、烟头、空瓶子和生锈的铁盒,而旁边却有一个空的废物筐,看到这种情景,我真想对那些乱丢垃圾的人说:“你们该这样做吗?你们认为这样文明吗?”天空是小鸟的家,河流是鱼儿的家,地球是我们的家。正如这句话说的一样,蔚蓝的天空是自由翱翔的小鸟的家,清澈见底的河水是活蹦乱跳的鱼儿的家,只有无污染、无公害、讲文明、讲卫生的城市才是我们真正的家呀!
可是这无污染、无公害、讲文明、讲卫生的地球是需要大家齐心协力,从一点一滴做起,从一拿一放做起,从那些不注意的小细节做起。只有这样才真正做到一个公民该做的责任,才能把地球打扮得更加美丽辉煌。我给自己提出一个要求,在作为一个学生,不但要学习好,还要讲文明、做文明事,真正提高自己的文明素质。
在学校里做个好学生,遵守以下十不要:一、见到老师要主动问好,不要视若无睹。二、进办公室要喊“报告”,不要随意进出。三、向老师请教后要说“谢谢老师”,不要一走了之。四、不要乱丢垃圾。五、对师长有意见要有礼貌的提出,不要顶撞、发脾气。六、称呼他(她)人要有礼貌,不要叫侮辱性花名和绰号。七、言语要文明,不要讲脏话。八、举止要文明,不要打骂他(她)人。九、接、递物品时要起立,并用双收,不要坐着单手接、递。十、观看演出和比赛时,要友好鼓掌,不要起哄、滋扰喝倒彩。
在社会大家庭里做个好公民,遵守以下十不可:一、严肃不可孤僻。二、活泼不可风骚。三、稳重不可呆板。四、尊重不可迁就。五、热情不可轻狂。六、和气不可盲从。七、沉着不可寡言。八、玩笑不可伤人。九、机警不可乖讹。十、诙谐不可粗俗。
如果大家都这样做了,我们的周围也会变得更加美丽,不尊师重道没了、垃圾消失了、语言好听了,一切变得有秩序了,大家的心里能不高兴吗!
“创建文明城市,从大家做起”这里的“大家”是你、我、他。只要我们大家贡献出自己的一份力量。我们的城市就会更加的辉煌,让我们一起共同努力吧!!
结语:《十六届六中全会心得—城市管理篇》怎么写呢?其实习作不仅仅是引导学生利用身边的素材学习写作知识的过程,同时更是是引导学生关注生活、关心自然的一种手段。今天小编给大家整理了《十六届六中全会心得—城市管理篇》供大家参考,我们一起来看看《十六届六中全会心得—城市管理篇》作文应该怎么写吧!